2013莫干山中青年改革開放論壇將于9月7-9日在浙江舉行，本屆主題為創(chuàng)建公平、開放與可持續(xù)發(fā)展的社會——財稅體制改革再突破。和訊網(wǎng)全程播報。北京科技大學(xué)校長張欣欣在會上發(fā)表專題演講，他表示深秋理論隱含表明我國鋼鐵行業(yè)還將長期處于困難狀態(tài)，如果不很好的解決現(xiàn)有問題，那么冬天必將來臨。

以下為文字實錄：

張欣欣：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位朋友，大家上午好。非常高興在莫干山跟大家相聚，也十分容幸有機會在這里發(fā)言。我是搞工程的，具體的說是搞能源工程和工業(yè)的節(jié)能減排，對金融財稅方面非常不了解，但是我想就財稅體制改革下鋼鐵行業(yè)的發(fā)展趨勢以及北京科技大學(xué)作為行業(yè)特色高校應(yīng)該承擔(dān)的使命與責(zé)任跟大家分享一下我的看法。

首先讓大家了解一下北京科技大學(xué)。北京科技大學(xué)是伴隨著新中國的成立承載著中國鋼鐵強國世紀(jì)夢想使命的高校。1952年由原北洋大學(xué)等六個學(xué)校礦業(yè)系成立，當(dāng)時叫做北京鋼鐵工業(yè)學(xué)院，后來叫做北京工業(yè)學(xué)院。為社會培養(yǎng)人才14萬，大部分成為各個領(lǐng)域的人才，尤其是在材料行業(yè)成為鋼鐵和材料方面的棟梁與骨干。學(xué)校被譽為鋼鐵搖籃。北京科技大學(xué)的建立和發(fā)展見證了新中國邁向鋼鐵大國的進(jìn)程，同時隨著鋼鐵行業(yè)發(fā)展學(xué)校也不斷壯大。值得一提的是我們科研能力不斷加強，我們有七個國家基地和二十多個省部級研究基地，去年科技經(jīng)費達(dá)到12億，一大批科研成果發(fā)揮了重要作用。

那么我們是服務(wù)行業(yè)類的學(xué)校，根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會資料，今年以來受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，我國經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩和鋼鐵產(chǎn)能增長過快的影響，中國的鋼材市場處于供大于求的狀態(tài)，面對嚴(yán)峻的形勢，鋼鐵行業(yè)通過企業(yè)調(diào)整、節(jié)能減排，降本增效，行業(yè)總體運行情況總的評估是好于去年，但是由于產(chǎn)能釋放較快，鋼鐵的價格不斷下行再加上國外礦山企業(yè)的壟斷，鋼鐵行業(yè)的盈利水平一直處于工業(yè)的最低水平。

鋼鐵企業(yè)提高運行質(zhì)量和效益的任務(wù)依然艱巨在今后一段時間內(nèi)我國鋼鐵行業(yè)面臨的形勢依舊不容樂觀。調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式是我國經(jīng)濟(jì)以及未來幾年的主基調(diào)，所以我們說鋼鐵的需求不會有較高的增長。第二是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，鋼鐵出口的增加難度比較大。第三是由于產(chǎn)能持續(xù)增加，原料價格、融資成本等多重交互，鋼鐵行業(yè)仍將是微利經(jīng)營。因此有一種說法鋼鐵行業(yè)目前還處于深秋的狀態(tài)，我們把它叫做深秋理論。深秋理論隱含表明我國鋼鐵行業(yè)還將長期處于困難狀態(tài)，如果不很好的解決現(xiàn)有問題，那么冬天必將來臨。

冬天來臨的標(biāo)志是鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)的企業(yè)，如果不很好的解決現(xiàn)有問題，還可能陷入嚴(yán)冬，從總體上講鋼鐵行業(yè)走出困境需要很長時間。第一是如何解決好產(chǎn)能過剩的問題，這里面有兩種觀點。一種是淘汰落后產(chǎn)能，一種是限制新建，這兩種觀點都很糾結(jié)。第二是如何處理好原材料的問題。這里最關(guān)鍵的問題是鋼鐵企業(yè)能否聯(lián)合協(xié)作，實現(xiàn)對原材料供應(yīng)價格的話語權(quán)。第三從國家財稅體制改革的角度來看，國家目前一方面提升環(huán)保稅、完善節(jié)能減排控制手段限制發(fā)展，另一方面即使現(xiàn)在原料非常緊缺，但是我們還依然征收高額的礦山資源稅，這些都可以表明國家的態(tài)度。

今天我愿同各位一道以莫干山精神，同時也懇請各位財稅精英在討論財稅體制改革創(chuàng)新的時候，關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)的振興。大家都知道，美國已經(jīng)實現(xiàn)了制造業(yè)的回歸，所以我們國家的產(chǎn)業(yè)壓力非常大�？萍紕�(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)振興的保證，而財稅改革創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)振興的原動力。原動力有三個要素，讓我們共同設(shè)計好財稅改革創(chuàng)新原動力的作用點，推動方向和作用強度，推進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展，謝謝大家！ 和訊網(wǎng)